Разобрали ключевые нюансы по теме электронная рассылка: реклама и маркировка.
В современном цифровом мире email-маркетинг остается одним из ключевых инструментов взаимодействия с клиентами. Однако у многих компаний до сих пор возникают вопросы о правовом статусе рассылок. Являются ли они рекламой по закону и нужно ли их маркировать? Разберемся в этом, опираясь на актуальные позиции регуляторов и изменения в законодательстве.
Электронная рассылка — это реклама
Прежде всего, важно четко определить юридическую природу email-рассылки. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России неоднократно давала разъяснения на этот счет: рассылка по электронной почте признается одним из видов рекламы.
Согласно закону, реклама — это информация, распространенная любым способом, направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования и формирование или поддержание интереса к нему. Ключевой момент здесь — неперсонифицированный характер. Даже если сообщение направляется по конкретному адресному списку и содержит имя адресата, это не отменяет его рекламной сути. Целью такой коммуникации является продвижение товара или услуги среди определенной, пусть и целевой, аудитории.
Вывод: Персональное обращение в письме — это всего лишь инструмент повышения вовлеченности, но с точки зрения закона оно не меняет рекламную природу рассылки.
Маркировка рекламы: нужно ли маркировать рассылку
Если email-рассылка — это реклама, логично предположить, что на нее распространяются общие требования о маркировке (пометка «Реклама», данные о рекламодателе, токен ЕРИР). Однако здесь в силу вступили значительные и долгожданные изменения.
С 18 сентября 2025 года действует обновленная редакция Распоряжения Правительства РФ №1362-р. Согласно новым правилам, информация о рекламе, распространяемой по email-адресам, а также в виде push-уведомлений, не подлежит передаче в Единый реестр интернет-рекламы (ЕРИР).
Это означает, что такая реклама освобождена от обязанности по маркировке.
Важно отметить, что ранее освобождение действовало лишь для рассылок о собственных товарах рекламодателя. Теперь же это ограничение снято. Отсутствие необходимости в маркировке распространяется на любые email-рассылки, независимо от их содержания и того, кто является рекламодателем.
Данную позицию подтверждает и Роскомнадзор. В своем письме от 24 октября 2023 года ведомство прямо разъяснило, что требования статьи 18.1 ФЗ «О рекламе» (которая как раз и закрепляет обязанность по маркировке и отчетности) не распространяются на рекламу в email-рассылках.
Вывод: Новые правила сняли значительный административный барьер для бизнеса. Теперь компании могут проводить email-кампании, не получая токенов ЕРИР и не размещая в письмах обязательную маркировку.
Согласие на рассылку рекламы
Несмотря на отмену маркировки, фундаментальное требование к email-рассылкам остается в силе: для их отправки необходимо предварительное согласие получателя.
Это требование вытекает из двух основных направлений законодательства:
- Федеральный закон «О рекламе»: рассматривает рассылки как рекламу, распространяемую по сетям электросвязи, для которой установлено правило предварительного согласия абонента.
- Федеральный закон «О персональных данных»: электронный адрес является персональными данными, и их обработка (в том числе для отправки рекламных материалов) требует согласия субъекта.
Таким образом, база подписчиков должна формироваться исключительно на добровольной основе, а у компании должны быть доказательства получения такого согласия.
Вывод: Свобода от маркировки не означает свободу от ответственности за спам. Сбор согласий на коммуникацию был и остается краеугольным камнем легального email-маркетинга.
Закон о рекламе: рассылки
Подведем итоги в двух ключевых тезисах:
- Да, это реклама. Email-рассылка, направленная на продвижение вашего продукта или услуги, продолжает квалифицироваться как реклама по закону.
- Нет, маркировать не нужно. С сентября 2025 года любые рекламные email-рассылки и push-уведомления официально освобождены от обязанности по маркировке и передаче данных в ЕРИР.
Главное для бизнеса — соблюсти баланс: используя новые возможности для упрощения процессов, не забывать о фундаментальном принципе уважения к потребителю, заключающемся в получении его предварительного и осознанного согласия на получение ваших сообщений.
Штраф за рассылку рекламы без согласия
Важно подчеркнуть, что освобождение от маркировки ни в коей мере не означает вседозволенности в рассылке нежелательных сообщений. Законодатель ужесточил ответственность за такую деятельность, известную как спам.
До недавнего времени в КоАП РФ отсутствовала специальная норма, прямо предусматривающая наказание за спам. Рассылка не одобренных абонентом писем и спам-звонки квалифицировались по общей статье о нарушении рекламного законодательства (ст. 14.3 КоАП РФ).
Это создавало определенные сложности для правоприменения. По этой статье к ответственности могли быть привлечены как компании, так и их руководители, с максимальными штрафами до 500 000 рублей для юридических и до 20 000 рублей для должностных лиц.
Ситуация кардинально изменилась с 17 апреля 2024 года, когда в силу вступили поправки, внесенные Федеральным законом от 06.04.2024 № 78-ФЗ.
Ключевые изменения заключаются в следующем:
- Существенное увеличение штрафов по существующим составам нарушений в сфере рекламы.
- Введение нового отдельного состава правонарушения, напрямую связанного со спамом. Теперь массовая рассылка рекламных сообщений без предварительного согласия получателя — не просто нарушение общего порядка, а конкретное деяние, за которое установлены специальные и значительные штрафные санкции.
Федеральным законом от 06.04.2024 № 78-ФЗ Статья 14.3 была дополнена частью 4.1, которая устанавливает целенаправленную ответственность за нарушение требований к рекламе, распространяемой по сетям электросвязи.
Согласно новой норме, за рассылку рекламы без надлежащего согласия абонента теперь предусмотрены следующие санкции:
- для граждан — административный штраф от 10 000 до 20 000 рублей;
- для должностных лиц — штраф от 20 000 до 100 000 рублей;
- для юридических лиц — штраф от 300 000 до 1 000 000 рублей.
Этот шаг законодателя однозначно свидетельствует о намерении усилить контроль над недобросовестными рекламными практиками и защитить потребителей от навязчивого спама.
Являются ли ссылки рекламой? Разобрали в этой статье по ссылке.
Реклама в запрещенных соцсетях с 1 сентября 2025. Ссылка на статью
Что такое массовая рассылка?
Массовая рассылка — это отправка одинаковых сообщений большому количеству людей. Закон строго регулирует этот процесс. Нарушение правил ведет к штрафам.
Главные правила:
- Согласие — обязательно
Для рекламных SMS и e-mail нужно заранее получить согласие человека. Отправитель должен это согласие подтвердить. Требует закон «О рекламе». - Даже не реклама требует осторожности
Если вы рассылаете уведомления или приглашения и используете при этом персональные данные (имя, e-mail) — вам нужно согласие на их обработку. Без этого — нарушение закона «О персональных данных». - Автоматический спам — запрещен
Закон запрещает рассылать рекламу через авто-дозвонеры и программы для автоматической рассылки. - Нарушителей ждут штрафы
За несоблюдение правил рекламы штрафуют как компании, так и должностных лиц. - Есть исключения
Согласие не нужно для сообщений от госорганов или для служебных уведомлений от операторов связи (например, о переносе номера).
Разбор на примерах
- Реклама по SMS/e-mail: Можно только с предварительного согласия человека.
- Информационные рассылки (не реклама): Если используете персональные данные — получайте согласие. Простое техническое письмо без рекламы и персональных данных — не спам.
- Приглашения на работу: Рассылая вакансии, вы используете персональные данные. Нужно согласие соискателя.
- Уведомления об акциях (например, от клиники): Это реклама. Значит, нужно предварительное согласие пациента.
Итог: Всегда спрашивайте разрешение у пользователя перед рассылкой. Это защитит вас от штрафов и сохранит доверие клиентов.
Консультация юриста по рекламному праву
Компания «Итербиум» специализируется на комплексном юридическом сопровождении в области рекламы. Наши эксперты помогут вам не только соблюдать законодательство, но и эффективно защищать ваши интересы в любых ситуациях.
Ключевые направления нашей работы:
- Консультации и решение вопросов по рекламному праву:
- Правильная маркировка рекламы и работа с Единым реестром интернет-рекламы (ЕРИР).
- Вопросы, связанные с отчетностью и оплатой рекламного сбора.
- Аудит рекламных кампаний и договоров: Проверим ваши соглашения с подрядчиками и партнерами на соответствие актуальным требованиям ФАС и Роскомнадзора.
- Разработка юридически корректной документации:
- Составление договоров на оказание рекламных услуг.
- Подготовка согласий на рассылку, соответствующих последним изменениям в законодательстве.
Защита ваших интересов в досудебном и судебном порядке:
Мы обеспечиваем полный цикл правовой поддержки, включая представительство в государственных органах и судах.
- Сопровождение при проверках: Обеспечим юридическое присутствие во время проверок ФАС, Роскомнадзора и иных контролирующих органов. Поможем правильно выстроить коммуникацию и минимизировать риски.
- Судебная защита: Возьмем на себя все этапы судебного процесса — от составления искового заявления и сбора доказательств до полного представительства ваших интересов в судах всех инстанций по вопросам рекламного права. Также поможем взыскать долг по договору на оказание рекламных услуг с заказчиком.
Работаем онлайн — географические границы не помеха!
Неважно, в каком городе или стране вы находитесь. Мы выстроили рабочие процессы так, чтобы вы могли получать квалифицированную помощь юриста по рекламному праву дистанционно, без потери качества и эффективности.
Свяжитесь с нами удобным для вас способом:
- Чат обратной связи на нашем сайте
- Электронная почта: firma@iterbium.ru
- Телефон: +7 (499) 113-13-98
Подробнее о наших услугах здесь.